最近两起企业补税事件(📴)引起市场(👒)关注。一是湖(💷)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🙇)查30年”成为舆论焦点(🚞)。二是宁波博汇(🕉)化工科技股份有限(📹)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(📿)补税(😕),这对于经营困难的当(🤐)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🐏)查税部署(🏞)。一些地方(🐲)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🐤)职。毕(🐬)竟税务部门主要负责税收、社会(🦌)保险费和有关非税收(📞)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(🚓)江酒业股(😥)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(📗)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🈵)求(⏭)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🧦)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🍦)者跟多(🏗)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(😶)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(😣)险费和有关(✈)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(⛩)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🥊)两个企业补税案例,也(👁)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🖤)消费税,直接原因是审计(🎈)部门发现(⏱)问题,税务(😷)部门据此执行。 (⌛)博汇股份被要求补税5亿元(📳),则是因为公司生产的重芳烃衍(👅)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🐃)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🐮)数据广泛应(🌘)用,网状、系统性税收风险分析取代了(🍍)此前(🛳)个(🥉)人(🚿)经验点对点分(⛔)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🍐)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🛬)通过税收大(🕙)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(📬)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🌱)市土地市场低(🌅)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🥛)收支矛盾不断加大的背景下(🕍),地方政府也有更大的动力加强征管(👇),查漏补缺,依(⬛)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(♍)实落细减税降费政策(🏨),坚守(📺)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(👨)税负。所(🍝)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🛬)税收(🐤)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🕸)职问题,也影响社会公平(⭕),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🌷)响企业公平(🐼)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🥑)征管的(🥊)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🚸)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(⚾),进而(🐊)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(👔)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(❕)所得税也通过扩大(🕳)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🌩)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🏎)管不断强化的同时,为促进企业(🍛)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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