最近两(♏)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🚎)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(💇)件,引起了一些企业人士的担忧(👦)。这些(⛔)担忧(🤓)包括是否存在全国性查(⚓)税,不少企业担忧如果倒(🈹)查(📄)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🤷)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🕗)对个别企业查税,是日常工作,也是(🧝)税(🚗)务部(🦎)门正(📠)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🤯)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🏣)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🎻)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🐉)宣布停产。 上述两(🍧)起事件,引起了一(🚨)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🍙)如果倒查多年需(📰)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🎖)、市(🕢)级税务人士交(💖)流得知,目前并没有全国(🌘)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(👠),是日常(🥂)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(👦)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(⛺)现问题,税务部门据此执行。 博(🧟)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🔅)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🏕)要按照重芳烃缴纳消费税(👯),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(💣)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🚼)应用,网状、(📐)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🍨)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🐅)税可能不容易(📼)被(🐚)发现,但(⛔)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🌖)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🆙)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(✒)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(⛏)同时落实落细减税降(💯)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🤪)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🎋)管、企业(👠)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🦇)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🎈)显,一些企业如果不能承担可能会选择停(👹)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🎣)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(❤)良策,因为这不仅涉及(🕎)税(👄)务机关工作人员渎职(♉)问题,也影响社会公平,毕竟各(⬆)地税务机关征管力度不一,将影响企业公(🚛)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🏀)管的同时,应该同步适度推(🖼)进税制改革,适度(🐼)降低名义税率,让企业实际税(🥠)负维持在(🏣)一个合理(💜)水平,同时国家财(🐦)政(🤨)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🕠)举措,中国推出大规模减税(📱)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🎙)如为消除重复征税,营业税改为(🏆)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🧥)距、增加专项(🧥)附加扣(🥔)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🛺)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(🔆)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🐀)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🎏)维持在合理水平(👟),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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