最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🛑)求补税8500万元(👜),因这(🤛)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(✈)要(🧡)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(😲)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(✖),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(💈)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(⚽)。一些地(✏)方根据当地(🥐)税收大数据风险提示(🤷)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🤑)管理,发现偷逃(❕)税、少缴税行(🚎)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🛁)求补(♎)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(⏲)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🤗)公(📲)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🙏)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🚡)少企业担忧如果倒查多年需要(🙆)补税,这对于经营困难的(🍳)当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🍙)者跟多位省级、市级税务人士交流(🚮)得知,目前并(✴)没有全国性查税部署。一些(👉)地方根(⛺)据当地税收大数(💸)据风险提示等对个别企业查税,是(📸)日常工作,也是税(🎼)务部门正常履职。毕(🥇)竟税务部门主要负责税收、社会保险(⚓)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🉑)就是渎职(🏩)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🔷)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(👢),则是因为公(🔞)司生产的重芳烃衍生品被税务(🍅)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(💬)税企双方良性沟通。 尽管中国并(🖐)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🎑)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🈁)断提高(😧)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(⛸)税收大数据,税(👘)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(😓)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🈁)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(💎)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🥣)背景下,地方政府也有更大的动(🕙)力(🈺)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🐍)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🍮)税负。所谓名义税负是指企业名义(🐻)上该缴纳的税费。由(🎄)于征管、企(📙)业对税法理解等原(⚽)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(☝)步接近名义税负,在当前经济形(🌊)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🖕)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🌜)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(📗)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(😦)断强化税收征管的(💳)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🏮)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(🔈)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🚻)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(👫)复征税,营(🤼)业税改(📬)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(⛸)个人所得税也通(🤯)过扩大税率(🏩)级距、增(🍢)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(✋)税负(🥥);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🔟)求谋划新(🐘)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(😄)个人实际税负维持(🎴)在合理水(⛴)平,未来税制改革应当统筹(🤪)考虑降低名义税率。
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