最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(✊),因这笔税款(💾)被追(🍎)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(👫)论焦点。二是(🐳)宁波博汇化工(🛡)科技股份有限公司3月份收到当(⭐)地税(🚝)务要求补税5亿元的通知,最近企(💴)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(😬)的担忧。这些担忧包(❓)括是否存在全国性查税,不少(🚴)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🥏)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🧛),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🏨)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(⏬),发现偷逃税、少缴(⚪)税行为,理应(📇)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(💠)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🤬)务“倒查30年”成为舆论(🔷)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(😃)一些企业人士的(♿)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🕕)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🛩)营困难的当下(🎈)无疑是“雪上加霜”。 (🥔)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🙂)险提示等对个别企业查税,是日常工(👫)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(⏮)剖析(🈁)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🗂)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🈁)部(🐰)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🌔)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🥗)清缴清欠税收等行动,但随着(🤚)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(💑)对(🚠)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🥄)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🐊)通过税(🔲)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🥔)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🕣)大规模减税降费(🏸)、(🌊)楼市土地市场低迷等影响,地(🚆)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🧕)财政收支矛盾不(🚻)断加大的背景(🔈)下,地方(📂)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🖱)费政策,坚守不收“过(🐖)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🔺)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🍥)收征管能力不(🏰)断强化,税收征(🏓)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🏖)下,企业痛感(🕌)会更明显(👱),一些企业如果不能承担可能会选择(🌞)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🍶)各地税务机关征(📨)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🔪)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🐀)近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🆓)本税(🦁)率从17%降至13%;个人所得税也(🚇)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🔚)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🤯)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🐟),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🎺)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(💷)企业、个人实际税负(🔻)维持在合理水平,未来税制改革(😲)应当统(🥌)筹考虑降低名义税率。
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