最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🍓)股份有限公司被要(📰)求补税8500万元,因这(🤸)笔税款(🐮)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(📲)税5亿元的通(🔫)知,最近企(😿)业宣布停产。上述两起事件,引起(🥙)了一些企业人士的担忧。这些担(🕜)忧包括是否存在全国(🔛)性查税,不少企业担(🙏)忧如果倒查多年需要补税,这对于(🌭)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🍪)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🍱)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🛬)偷(📃)逃税、少缴税行为,理应依(🧞)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🛐)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(📤)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🐘)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🍍)、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🚿)国(🏾)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🏇)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(👪)有关非税收入的征收管理,发现(🔷)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(♿)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🕖)消费税,直接原因是审(🌔)计部门(🎠)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(💟)衍生品被(♌)税(🥍)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(😢)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🥪)清缴(🔣)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(👹)应用,网状、系统性税收风险分(👉)析取代了(🛌)此前个人经验点对点(📃)分析,税收征管力度事实上(📃)在不(🤷)断强化,税收征收率(🥇)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🏙)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(😯)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🔪),依法依规征收该征(⬛)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🍠)守不收“过头税(💧)费”红线(🔝)。 中国名义税负一直高于实际税(📱)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(📄)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🐣)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🏕)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🍰)仅影响就业,更会对宏观(🚃)经济运行带来负面影响。 要解(💦)决这一问题,放松税收征管并非(🥛)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(☕)平(🍠)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🕝)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🧓)降低名义税率,让企业实际税负维持(👌)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🙏)我(🥧)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🏥)执行的制度性政策。比如为消除(😵)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(🈴)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🛅)降低了税负;城镇职工基本养(🥎)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🕗)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🍎)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(💄)际(🐥)税负维持在合(📯)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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