最近两起企业补税事件(🌚)引起市场关注。一是湖(💹)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(📭)股(😝)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🚕)“雪上加(🎃)霜”。跟多位省级、市级税务人士(🍏)交流得(🧣)知,目前并没有全国性查(💐)税部署。一些(🔂)地方根据当地税收(😡)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🍭)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🆗)酒业股份有限公司被(🚍)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🔉)波博汇化(🛠)工科技股份有限公司3月份收到当地税(💃)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(😘)担忧如果(♏)倒查多(🅾)年需要补税,这对于经营(🚊)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🐻)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🏹)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(⛲)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🍇)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(⬜)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🌎)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(👙)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🥜)采(📩)取(🗑)集中清缴清欠税收等行动(🦄),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🥑)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(💙)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(❗)。以前企业(🎰)偷漏税(📒)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🎒)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(✌)款。 另外,近些(🔫)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🔚)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🔗)矛盾不断(🍆)加(🌅)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🚺)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🌕)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🏺)际税负。所(📼)谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🦒)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🌋)定足额缴纳(🥕)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(📼)不断提高,企业实际(📝)税(🤦)负正在逐步接近名义税负,在当前(📍)经济形势(🤦)下(⏺),企业痛感会更明显(🚢),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🔗)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🚍)影响社会公(🎗)平,毕(📸)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(❔)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🏓)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(👶)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🌑)年我们也能看到这些举(⬅)措,中国推出大规模减税降费政(🔨)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🎚)值税;增值税基本税率从17%降至13%;(✌)个人所得税也通过扩(🚮)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(🤡)负;城镇职工(🐦)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(📡)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🗻)、(🦖)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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