最近两起(😽)企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🍹)枝江(🕤)酒(💇)业股份有限公司被要求补税(⛏)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(💇)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🖌)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(💳)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🐲)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🚏)企(💁)业查税,是日常工作,也是(〽)税务部门正常履(📧)职。毕竟(🏊)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🗿)逃税(🚔)、少缴税行(🔜)为(👤),理应依法制止,否(🏀)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🤢)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🗽)公司3月份收(💪)到当地税务要求补税5亿元的通(🐰)知,最近企业宣布停(🐯)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(👕)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🙊)是“雪(🍑)上加霜(🕙)”。 笔者跟多位省级、市级税务人(⚽)士(🏅)交流得知,目前并没有全国性查税部署(🕥)。一些地方根据当地税收大(💳)数据风险提示等(🉑)对个别(🔏)企业查税,是日(🔓)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🥍)主要负责税收(🔖)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(❓)案例,也能一定程度上消除上述担(🌨)忧。枝江酒(🤦)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(📺)部门据此(🈸)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🔃)因为公司生产(💇)的重芳烃衍生品被税(🔻)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🐎)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🛂)在不断提高。以前企业偷(🔊)漏税可能不(🌵)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(😕)业确认,不少企业需要依法补缴税款(🏜)。 另外,近(🕚)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🥞)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🐦)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(📸)然,税务部门也要同时落实落细(✒)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🤪)。 中国名义(🏌)税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🍔)是指(🥃)企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🤪)、企业对税法理(🅰)解等原因,实际上企业不一定足额(🎓)缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🏧)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🏋)带来负面(🔤)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🐯)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(📣)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🌒)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(💮)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(⛰)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🆑)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(😨),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🍪)实际税负维(🌵)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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