最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🔶)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(✌)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🍷)份有限公司3月份收到当地(🍨)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🤹)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🏯)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🧝)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🍭)会保险费和有(⛄)关非税收入的征收(😽)管理(💏),发(🧙)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🏖)笔税款被追溯(🖌)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🆘)份收到当地税务要求补(🔍)税5亿元的通知(🔯),最近企(🗄)业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🌄)一些(🉑)企业人士的担忧。这(👒)些担忧包(🏀)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(⚓)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🐦) 笔者跟多位省级(🐥)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🌫)性查税部署。一些地(🤶)方根据当地税收大数据风险提示(📰)等对个别企业查税,是日常工作(🉑),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🌛)理,发现偷逃税(🧀)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🚝)求补缴8500万元消费税,直接原因是审(💿)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(📒)份被要求补税5亿元,则是(📐)因为公司生产的重芳烃衍(🐂)生品被(🧢)税务部门认定需要按(🤐)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🅿)如何补税等仍有待税企双方良性沟(🚨)通。 尽管中国并未采取集中清缴(🏢)清欠税收等行(😒)动,但随着(📢)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🦐)现,但近些年通过税收大数据,税(⚪)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(🖖)缴税款。 另外(🔡),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(💃)政收入受到一定冲击,而(🚲)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🦌)加大的背景(⛩)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🙉),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🌏)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🐼),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🎊)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🍑)承(🏬)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影(🆘)响。 要解决这一问题,放松税收征(😆)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🗼)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(😗)一大市场构建。 (🌋) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🚻)度降低名义税率(🚯),让企业实际税负维持(😴)在一个合(🍰)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🕘)年我们也能看到这些举措(🦌),中国推(🌄)出(🐱)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🍲)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🆙)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🖇)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🦓)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🥕)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(💪)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(📌)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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