最近两起企业补税事件引起(🔤)市场关注。一是湖北枝(🦓)江(🛥)酒业股份(🎏)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🏇)化工科技股份有限公(🌳)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🕵)宣布停(🖇)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🐫)些担忧包括是否存在全国性查税(🚣),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🍆)困难的当下无(🕕)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🤪)士(🤳)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(👜)收大数据风险提(📝)示等对个别企业查税,是日常(🐖)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🎐)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🍰)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🏒)有限公司(🎭)被要求补(📧)税8500万元,因这笔税(🦄)款被(🏡)追溯至1994年,使得(🗼)税务“倒查30年”成(📦)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🍺)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(💴)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🌥)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(😌)正常履职。毕竟税务(👾)部门主要(🏅)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🌿)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🥩) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(📶)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🐢)为公司生产的(👥)重芳烃衍生品被(🖌)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🏸)通。 尽(🏂)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🍃)统性税收风险分析取(🕘)代了此前个人经验(➕)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(🚂)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (⏮)另外,近些年受经济下行、大规模(🦇)减税降费、楼市土(⛱)地市场低(🆙)迷等(⬇)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🏐)该(🛎)征收的税费。当然,税务部(🐥)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🥐)税费”红线。 中国名义税(🍩)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(⛺)解等原(🚁)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(🍋)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🗿)税负(🏔)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🙄)。 (😈) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🕕)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🐎)业实(🥏)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🛐)们也能看到这(🏇)些举措,中国推出大规模(🍵)减税(🚔)降费政策,有不少是长(🌦)期执行的制(🍖)度性政策。比如为消除重复征税(🍀),营(🆚)业税改为(📦)增(🥓)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(⭕)增(🐊)加专项附加扣除、提高起征点(🏣),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🐥)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🛏)个人实(🌇)际税(🥠)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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