最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🙂)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🍷)税款被追溯至1994年,使得税(🔊)务“倒查(👤)30年”成为舆论焦点(🈹)。二是宁波博(👴)汇化工科技股(🦔)份有限公司3月份收到当(🦉)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(👋)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🚥)性查税,不少企业担忧如果倒查(🔒)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🆖)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🌾)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(💸)日常工作,也是税(🚴)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🌳)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(〰)依法制止,否则就是渎职。((🚗)第一财(🐦)经) 一是湖北(🚺)枝江酒业股(🦌)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🚦)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🗾)。二是宁波博汇化(🤯)工科技股份有限公司3月份(🥠)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🤱),引起(🤜)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🌆)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(🙇)级、市级税务人(🌋)士交流得(😫)知(🚡),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(⛱)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🐩)述担忧。枝江酒业之所以被要求(📜)补缴8500万元消费(🕠)税,直接原因是审计部门发现(📿)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🕕)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(💥)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🏕)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🐖) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🙉)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(😯)通过税收大(🏁)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🉑)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🖨)市土地市场低迷等影响,地方财(🦕)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(🕥)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🤺)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🛰)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🤶)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🎴)于征管、企业对税法理解等原因(🎴),实际上企(🏽)业(🍐)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(💹),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(👮)就业,更会对宏观经济(♈)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🛏)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(✝)争,有(🚜)违全国统一大市场构(🗞)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🍡)名义(🍸)税率,让企业实际税负维持(🌷)在一个合理(🍯)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(📢)举措,中国(📌)推(🏽)出大规模减税降费政策,有不少是长(🙏)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🌖)基本税率从17%降至13%;个人所得税(📍)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(📌)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(👒)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🎉)要税种还将有进一步改革举措(🕎)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🙎)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🚝)名义税率。
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