《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🧘)份有限(🌪)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(📪)查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营(㊗)困难的当下无疑是“雪上(🌌)加霜”。跟多位省级、市(♒)级(🍡)税务人(🚄)士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🕷)数据风(🗝)险提示等对个别企(🖍)业查税，是日常工作，也是税(🌃)务部门正常履职。毕竟(🥠)税(🌗)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴(🔁)税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🛐)补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🤺)波(😡)博汇化工科技股份有(👝)限公司3月份收到当地税务要求补税(😔)5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　(📹)　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🙃)包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🔮)”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🧠)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(⏲)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税(♒)、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部(⤵)门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要(😈)求补税5亿元，则是因为公司生(🛑)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🧑)，博(🤓)汇股份对此(🙌)不认同，最终是否(🐏)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着(🥈)税收大(🤤)数据广泛应用，网状、(💶)系统性税收(🧟)风险分析取代了此前个人经验(⚽)点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不(🌖)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减(🖲)税降费、楼(🎭)市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定(🚇)冲击，而刚性支出有(🔺)增无减。在财政收支矛盾不断(⏫)加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管(🕢)，查(🦀)漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费(🌫)政策，坚守不收“过头税费(🔭)”红(🛤)线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🕒)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企(🈵)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管(🀄)能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经(🤡)济形势下，企业痛感会(👯)更明显，一些(🚈)企业如果不(🥀)能承担(🈷)可能会选择停业，这不(🥥)仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响(🎲)企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同(💼)时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环(⚪)。 　　近些(🌑)年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如(✉)为消除重(🔴)复征税，营业税改为增值(🧑)税；增值税基本税率从17%降至13%；个人(🕖)所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🔀)附加扣除、(📹)提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　(🔡)中央要求谋划新一轮(💍)财税改革，税制改革是重(🤬)头戏，未来增值税、消费(🐧)税、(🏌)个税等主要税种还将有进一步改革举措(🌤)。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同(🙉)时，为促进企业、个(🚾)人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🏝)率。

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