最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🏗)江酒业股份有(😎)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(📪)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(💫)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🔟)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🕴)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🐈)有全(🅾)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🔡)是税务部门正常(✖)履职。毕竟税务部门(😔)主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🥥)入的(🌸)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🚣)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🦐)股份有限公(🌖)司3月份收到当地(🎤)税务要求补(🎷)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🌠)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🛍)的当下无疑是(🌘)“雪上加霜”。 笔者跟多位省(😆)级、市级税(🔎)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🕯)工作,也(🚫)是税务部门正常履职(😱)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🚀)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(📌)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🔇)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🈲)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(😠)部门认定需要按照重芳(👏)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(💐)税收等行(🗯)动,但随着税收大数据广泛应用(✈),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(📼)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🏮)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(📛),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(😉)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(📞)到一定冲击,而刚性支出有增(⛽)无减。在财政(🎆)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(📚)的动力(🛄)加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🖐)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🗑)于征管、企(😏)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🔎)不断强化,税收征收率不断提高,企业(⏭)实际税负正在逐步接(💼)近(💕)名义税负,在当前经济形(🖨)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🥩)征管并非良策,因为这不仅涉(☔)及税务机关工作人(🍨)员渎职问题,也影响社会(🐌)公平,毕竟各地税务机关征(🏯)管力度不一,将影(🏇)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(➡)企业实际税负维持在一个合理水平,同(🌲)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🛅)我们也能看到这些举(🍬)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(📶)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🚴)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🙌)戏,未来增值税、消(💷)费税(🌇)、(👐)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🕟)在(🚸)合理水平,未来税(🌗)制改革应当(🏙)统筹考虑(🈺)降低名义税率。
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