最近两起企业补税事件引起市场(⬅)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🉑)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(♊)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🤭)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🐍)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(💢)忧(🧗)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🔬)收大数据风险提示等对个别企(🔛)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(📂)部门(📜)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🤣)管理(💏),发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🖲)法制止,否则就是(🎚)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(⛳)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🌊)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🛄)忧。这些担忧(🍹)包括是否存在全国性查税(🏨),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🏩)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(📔)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🐻)常履职。毕竟税务部门主(🎳)要负责税收、社会(🍗)保险费和有(🤦)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🍝)渎职。 详细剖析两个(💸)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🛰)。枝江酒业之所以被要(🥇)求补缴8500万元消费税,直(🦕)接原因是审计部门发现问题,税(👄)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🈴),则是(📍)因为公司生(😉)产的(😠)重芳烃(🐱)衍生品被税务部门认定需(🏍)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🌨)通。 尽管中国并未(🦄)采取集中清缴清欠税收等行动,但(🧣)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🛡)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🌟)断提高。以前企业偷漏税可(🧟)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(👴)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🦔)刚性支出有增无减。在财(🚹)政收支矛盾(🛫)不断加大的背景下,地方政府也有更(🚈)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(🙇)头(🛣)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🤸)业名义(✋)上该缴纳的税费。由于(🍐)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(🍯)力不断强(🥄)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(😓)在逐步接近名义(😰)税负,在当前经济形势下,企(💏)业痛感会更(🕡)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🧢)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(💃)名义税(🔁)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🍌)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(🈺)大规模减税降费政策,有不少是长(🍏)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(➖)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(👼);城(🎽)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🐊)中央要求谋划新一轮财税(🤪)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(👝)种还将有进一步改革举措(🔻)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(✊)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(🗑)税率。
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