最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🧘)酒业股份有限公(🐌)司(🚀)被要求补税8500万元,因这(🕹)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(⚾)是宁波博汇化工科技股(➡)份有限公司3月份收到当地税务要求(🏬)补(🤙)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🏸)件,引起了一些企业人(👏)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(➿),不少企业(🤸)担忧如果倒查多年需(🏣)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🥔)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🆔)示等对(🚹)个(🔘)别企(♓)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(👦)税收、社会保险费和有关非税收入的(🍖)征收管理,发现偷逃税(🎪)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🏿) 一是湖北枝江酒业股份有(🚲)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(💝)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🏷)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🚦)企业人士(🦌)的担忧。这些担忧包括是否存(🉑)在全国(🚆)性查税,不(💟)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🦕)加霜”。 笔者跟多(😢)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🎹)部(💒)门正常履职。毕竟税(🤩)务部(⛅)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🏔)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🌷),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(😯)公司生产的重(🤹)芳烃衍生品(⛳)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🔅)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(⛺)随着税收大数(🛢)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🏅)取代了此前(⚽)个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🈺)上在不(😑)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(📼)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(🤰)迷等影响(🎓),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🔦)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🚺),税务部(🌭)门也要同时(🍒)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(😤)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🦅)负是(🏮)指企业名义上该缴纳的税费(🐝)。由于征管、企业对(🏃)税法理解(⚡)等原因,实际上企业不一(🥋)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🥏),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🏚)经济形势下,企业(🥛)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(🎱)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(⛵)这不仅(👔)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🥑)不一(🕵),将影响企业公平(🖌)竞争(🍠),有违(🐐)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(❤)革,适度降低名义税率,让企业实(😳)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(⬇)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🙌)附加扣除、提高起征点,实际降低了税(🚹)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🗑)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(😸)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🌫)名义税率。
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