最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🚙)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🌩)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🕷)人(🚈)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🏤)下无疑是“雪上加霜(🕟)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🎏)有全(🔱)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🐌)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(👁)部门正常履职。毕竟税务部门主要(👿)负责税收、社会保险费和有关(😘)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🛀)应依法制止,否则就是渎职。(第一财(👩)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(❤)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(❓)到当地税务要(🚾)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🚳)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🤟)全国性查税(😳),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🖕)对于经营困难的当下无疑(🍸)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🐸)士(🗣)交流得知,目前并没(🔈)有全国性查税部(🍫)署。一些地方根据当地(🍬)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🕧)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(📔)会保险费和有关非税收入的征(🌞)收管理,发现偷逃税、少缴税(❣)行为,理(🌪)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(⛏)个企业补税案例,也(📑)能一定程度(🛌)上消除(🚿)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(⏲)消费税,直接原因是审计部门发现问(🐔)题,税务部门据(⏯)此执行。 博汇股份被要求补税(🔙)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(⏹)被税务部门认定需要按照重(🔞)芳烃缴纳消费税,博汇(🕯)股份对此不认同,最终是否(🚠)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(〰)行动,但(🌦)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(🌯)收风险分析取代了此前个人经验点对点分(❇)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🐖)税可能不容易被(🔋)发现,但近些年通过税收大数(👋)据,税务(🔇)部门会收到企业(🍱)风险提示,并跟企业确(💇)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🥏)费、楼市土(🎬)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🤝)定冲击,而刚性支出有增无减(🚹)。在财政收支矛盾不断加大(🤟)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🐯)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(👜)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(📴)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(❌)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(💐)同时,应该同步适(📇)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🤤)维持在一个(⬜)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🧔)也能看到这些举措(🐮),中国推出大规模(🍅)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🌏)除重复征税,营业税(🤾)改为增值税;增值(㊙)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🎀)距、增加专项附加扣除、提高起(🆑)征点,实际降低了税负;城(🥦)镇(🌁)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(💯)革是重头戏(🔥),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🏒)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🤰)筹考虑降低名义税率。
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