最近两(🌸)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🚜)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🌐)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🔤)。这些担忧包括是(♌)否存在全国性查税,不少企业担忧如果(⏭)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🔄)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🧕)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(⛎)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(👖)收(🚒)管(🤵)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(😭)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🏻)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🔪)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🔨)些企业人士的(🉑)担忧(🔂)。这些(🚔)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🎦)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(♿)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🔂)署。一些(😮)地方根据(✈)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🐹)务部门主要负责税收、社(👔)会保险费和有关非税收入的征收(🍡)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (⤴)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🕋)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🤒)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🗝)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🈚)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集(🏝)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🕙)用,网状、系统性(🕛)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🌓)在(🧕)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🦉)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(😫)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(❔)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🥨)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🚔)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🕛)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🍿)要解决这一问题,放松税收征(👧)管并(📏)非良策,因为这不仅(🛋)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🆑)税务机(🏔)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🐆)场构建。 因此在不断强化(😍)税收(💈)征管的(💕)同时,应该同步适度(🌍)推进税制改革(👦),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🛒)一个合理水平,同时国家财政收入也并(🕑)不会由此减少,进而实现良性循环(🕢)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(🐏)大规模减税(🏁)降费政策,有不(🍖)少是长期执行的制度性政(🐑)策。比如为消除(🍼)重复征税,营业税改为增值税;增(🚶)值税基本(➰)税率从17%降至13%;个(🐋)人所得税也通(🐈)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🎺)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🏗)缴费比例降至16%等。 中(📭)央要(📧)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(📖)要税(👆)种还将有进(🎇)一步改革举措。笔者呼吁(📸),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🍎)平,未来税制改革应当统(🏓)筹考虑降低名义税率。
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