最近两起企业补税事件(🕙)引起市场关注(🌩)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(😘)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🎇)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🤥)知,最近企业宣布停(🔴)产。上述两起事件(⏱),引起了一些企业人士的(🌷)担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🕖)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🏆)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🌘)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(😤)据风险(🙋)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(⚪)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🛍)收、社会保险费和有关非税(🚵)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🧝)止,否则就是渎职。(第一财(🐍)经) 一是湖北枝江酒业(📣)股份有限公司(🧢)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(💒)至(😰)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🧚)论焦点。二是宁波(🕓)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🈺)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(👝)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🍉)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(📋)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🧑)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(✋),则(🐿)是因为公司生(🏵)产的重芳烃衍生(🕣)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🗝)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(😓)漏(😿)税可能不容易被(🏞)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(📛)会收到企业风险提(📖)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🎽)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🗯)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(✂)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🍂)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🎈)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(⬇)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🚉)上(✔)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(📥)。 但随着税收(🤲)征管能力(❗)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(📞)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(📭)决这一问题,放松税收(🛃)征管并非良(🏌)策,因为这不(🥧)仅涉及(⭐)税务机关工作人员渎职问题(🦎),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🌐)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🏦)断强化税收征管的同时,应该同步(💚)适度推进税制改(⚡)革,适度降低(🐈)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🏰)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🐼)少是长期执行的制度(🚾)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🆗)基本(📇)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🎦)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🐅)轮财税改革,税(😫)制改革是重头戏(👮),未来增(🦓)值税、消费税、个税等主要税种还将(🦂)有进一步(🥡)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(💆)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🎵)。
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