最近两起企业补税事件引(😪)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(😎)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🍫)份收到当地(🌩)税务要求补(🚻)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🔢)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🚴)忧包括是(⏩)否存在全国性查税(👌),不少企业担忧如果倒查多年需要补(❤)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🌹)级(🏓)、(🍎)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🖤)个别企业查税,是日常(🔸)工作,也是税务部门正常履职。毕(🏗)竟税务部门主要负责税收(✂)、社(🔢)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🐛)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🎗) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🌈)忧。这些担忧包括是否存在全国性(🍺)查税,不少(⏹)企(🎨)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(👎)署。一些地方根据当(🦆)地税收大数据(🗨)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🦓)责税收、社会保险费(⬆)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🍏),理应依法制止,否则就是渎(🤐)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🐎)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(📿)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(👘)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🏖)等仍有待税企双方良性沟通。 (🕷) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(👜)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🚶)税收风险分析取代了此前个(🦒)人(🖍)经验点对(🔙)点(🎿)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(📯)容易被(🍐)发现,但近些年通过税收大(🏪)数据(🎁),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🐦)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(💫)下行、(⏳)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🚑)定(🚋)冲击,而刚性支(🤰)出有增无减(🛃)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🌖)税费。当然(🛰),税务部门也要同时落实落细(🗓)减税降(🖕)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(😺)法理解等原因,实(🚓)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🍄)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🌨)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🌖)负面影响。 要解决这一(📂)问(🦑)题,放松税收征管并非(👷)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🥜)度不一,将影响企业公平(❇)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🏵)强化税收征(🐠)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🥅)低名(👃)义税率,让企业实(🔇)际(👷)税负维持在一个(🚰)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(💙)长期执行的制度性政策。比如为消除(🏰)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🧦)费税、个税等主要税种还将有进一(🏡)步改革举(🛣)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(⚓)企业、个人实际税(🦋)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🚨)降低名义税率。
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