最近两起企(🥡)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(📹)份有限公(🏒)司3月份收到(🚒)当地税务要求补税5亿(🥛)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🚊)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🌴)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🥪)并没有全国性查税部署。一(🐣)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🎛)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🏅)关非税收入的征(💷)收管理(🙌),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(⛪)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(👠)至1994年,使得税务“倒查(💭)30年(🔤)”成(👱)为舆论焦点。二是宁波博汇化工(♎)科技股(🤐)份有限公司(🎊)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🥖)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🤦),不少企业担忧如果倒查(🥜)多年需要补税,这对(🍘)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🔺)得知,目前并没有全国性查税(🤵)部署。一些(🏚)地方根据当地税收大数(🐬)据风(👻)险提示等对个别企业查税,是日(🚸)常工作,也是税务部门正常(🈺)履职。毕(🚍)竟(😫)税务部门主要负责税收、社会保险费和(🎥)有关(⏫)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🎾)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🌘)消费税,直接原因是审计部(💐)门发现问题,税务(👱)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🚺)重(🗽)芳烃缴纳消费税,博汇股份(🤒)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🐘)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🔬),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(💁)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(❇)到(🏘)企业风险提示,并跟(🛺)企业确认,不少企业需要依(🏛)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🏳)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🏁)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(👬)税降费政策,坚守不收“过(🥎)头税费”红线。 中国名义(💫)税负一直高(🐿)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(💻)于征(👲)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🎡)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🧀)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🍷)下,企(♋)业痛感会更明显,一些企(🦁)业如果不能承担可能(🌓)会选(🎇)择(🥫)停业,这不仅影响就(🏉)业,更会对宏(🅿)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(😾)平,毕(🧣)竟各地税务机关征管(🛣)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🖱)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(📴)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(👘)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(📰)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(😇)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(😘)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🆕)消费(⛺)税、个税等主要税种还将有(💕)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(♍)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🎧)筹(🎹)考虑降低名义税率。
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