最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(😞)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🏉)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(👈)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🌱)务人士(🏒)交流得知,目前并(👸)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🐦)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🍩)责(🗒)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(👸)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(😍)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🏝)份收到当地税务要求补税5亿元的通(🐈)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🆑)些担忧包括是否存在全国(🐫)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🔘)者跟多位省级、市级税(🐊)务人士(🔧)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🚗)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🐳)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🐉)有关非税收入的(🤣)征收管理,发现偷逃税、少缴税(🛌)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(💒)剖析两个企业补税案例,也(💳)能一定程度上消除上(🤙)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(😁)执行。 (🔍)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🥉)生(🏌)品被税务部门认定(🧦)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(💪)有待税(📿)企双方良性沟通(🧑)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🔑)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🥓)点对点(🤼)分析,税收(🥌)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🙆)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(💫)会收到企业风险提示,并(🕍)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🖲)受经济下行(🍃)、大规模减税(🕙)降(🗽)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🏪)冲击,而刚性支(👐)出有增无减。在财(📮)政收支矛盾不(🚬)断加大的(⛑)背景下,地方政府(😁)也有更大的(🔓)动力加强(🐕)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🔪)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🔅)于实际税负。所谓名义(👗)税负是指企业名义上该缴纳的税费(🌼)。由于征管、企业对税法理解(🏀)等原因,实际上企业不一定(🌍)足额缴纳法律意(🉐)义上(🏔)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🚞)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(🛣)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🛏)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(😹)市场构(🕔)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(📵)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🚩)年(♎)我们也能(🕞)看到这些举措,中国(🧤)推出(🔁)大规模减税(🏓)降费政策,有不(😈)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(✡)降低了(🛃)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🍥)税、消费税、个税等主要税种还将有(🍜)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(💽),未(💼)来税制改革应(🚄)当统筹考虑降低名义税率。
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