最近两起企业补税事件引(⬜)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🌜)公司3月份收到当地税务要求补税(🍜)5亿元的通知,最近企(🥎)业宣(📔)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(👅)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🌪)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🕐)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🈴)大数据风险提示等对个别企业(🥘)查税(🚝),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🙄),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🔠)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🎄)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(⛲),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🎞)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🥙)的当下无疑是“雪上(🙆)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🏣)流得知,目前并没有全国性查税(🤸)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🤡)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🍠)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(💈)题,税务部门(💅)据此执行。 博汇股份被(📒)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(😈)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(✌),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🚦)清欠(🦄)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(📼)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🐜)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(💉)企业偷漏税可能不容易被发(🕴)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🎩)企业需(💅)要依法补缴税款。 (🥁)另(⚽)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🍗)响,地方财政(👩)收入受到一定冲击,而刚性支出(🍖)有(🚖)增无减。在财政收(🐃)支矛盾不断(🌻)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🍭)漏(🚲)补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🛸)然,税务部门也(🧢)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🕒)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(👏)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(🥗)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(😑)提高,企业实(🛁)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(👧)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🥧)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🎲)度推(🔧)进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🌅)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🌖)收入也并(🎣)不会由此(🛁)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🌼)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(😨)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🎈)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🎉)专(🌚)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🍍)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(👨)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🤘)个税等主要税(🍁)种还将有进一(👟)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(☕)促进企业、个人实际税负维持在合(👬)理水平,未来税制改革应(❕)当统筹考虑降低名义税率。
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