最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(😵)公司被要求补(👂)税8500万元,因这笔税款被追溯(🏰)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🍆)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(📸)营困(🏮)难的(🚦)当(🌳)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🔅)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🔶)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(💢)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🕢)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(☔)款被(🈲)追溯至1994年,使(🚅)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🌖)述两起事件,引起了一些企业人士的(🌅)担忧(🌳)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(💉)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🤘)些地方根(💋)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🎸)作,也是(🚲)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(💳)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🥪)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🤴)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🔔)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(👋)部门认定需要(🚦)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🍄)通(🌗)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🛬)点对点分析,税收征(🤕)管力度事实上在不断强(🎩)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🍺)被(🌯)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(😅)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🥊)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(👹),查漏补缺,依法依规征收该征(🚛)收的税费。当然,税务部门也要(🐰)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🌄)管(👋)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🌮)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(🤛)业实际税负正在(📑)逐步接近名义税负,在(🥊)当前经济形势下,企(⏰)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🗒)业,更会(🐿)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🛢)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🎥)竟各(💴)地税务机关征管力度不一,将影响企业(🐲)公平竞争,有违全国统一大市(👾)场构(🔍)建。 (👕) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🆒)适度推(🕙)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(⬇)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(🌝)措,中国推出大规(😃)模减税降费政策,有不少是长(⛔)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🌴)专项附加扣除、提高起(🦖)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🃏)比(🔹)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(☕)、消费税、个(🚚)税(💫)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🏡)在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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