最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🎢)是湖北枝(♈)江(🔰)酒业股份有限公司被要求补(🍧)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🏋)务“倒查30年(🍫)”成为舆论焦点。二是宁(✋)波博汇化工科技股(🚭)份有限公司3月份收到当地税务要求(🧐)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(💛),不少企业(🐭)担忧(🛴)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🌉)加霜”。跟多位省级、市级税(🖐)务人士交流得知(🍧),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🚤)别企业查税,是日(🎳)常工作,也是税务部门(😥)正常履职。毕(🕓)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(💰)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(🍳)湖北枝江酒业股份有限公司(🌐)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🚂)论焦点。二是宁(😭)波博汇化工科技股份(🤷)有(💇)限公司3月份(🌪)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🤺)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🥑)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🌞)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🎛)程度上消除(🕗)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🦅)原因是审计部门(🔑)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🎆)公司生产的重芳烃衍生品被(🕤)税务部门认(🏼)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🤟)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(💄)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🗓)代了此(🍼)前个人经验点(👺)对点分析(⏩),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(📂)率在不断提高。以前企业偷(🚲)漏税可能不容易被发现,但近(➗)些年通过税收大数据,税务(🚿)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🏇)要依法补缴税款(💾)。 另外,近些年受经(🏬)济(⚫)下行、大(🧛)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🌥),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🗾)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(📪)有(🌧)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(📙)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🎐)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🦃)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🦈)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(😥)业(⛓)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🎣)运行带来(📂)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🏓)机关(🌯)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(📶)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(💚)革,适度降低名义税率(🐘),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🌪)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🕳)制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🎦)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🚒)过扩大(✡)税率级距、增加专项附加扣(👔)除、(🔬)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🐹)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🎥)革是重头戏,未来增值税、消费税(🚏)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(⏺)不断强化的同时,为促进企(🚣)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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