最近两起企业补税事件(💃)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(😰)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🤕)有限公司3月份收(🍾)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(⛑)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🎾)全国性查税,不少企业担忧(🛢)如(🥐)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🔣)当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🤐)位省级、市级税务人士(🕺)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(😢)地方根据当地税收大数(💶)据风险提示(😠)等对个别企业查税,是(🐛)日(💭)常工作,也是税务部门正常履(😀)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🤢)和有关非税收入的征(👎)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(📛)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🕢)元,因这笔税款被追(🌙)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🐳)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🏤)。这些担忧包括是否存在全国(🕶)性查税,不(💼)少企业担忧如果(🔜)倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🚬)当下无疑是(🍅)“雪上加(🤦)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🥊),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(😜)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(📫)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🛀)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🗓)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🔚)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(⏸)芳(🔜)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(💿)代了此前(📴)个人经验点对(🙀)点分析,税收征(🧡)管力度事实上在不断强(👺)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🐳)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🚁),不少企业(👼)需要依法补缴税(🎚)款。 另(👢)外,近些年受经济(🐙)下行、大规模减税降(🕥)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🥏)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(💈)大的(🕷)动力加强征管,查漏补缺,依法依(🖥)规征收该征收的税费。当然,税务(🔌)部门也要同时落实落细减税降费政策(⛓),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🕙)。所谓名义税负是指(🔇)企业名义(⏫)上(🖇)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(⬆)业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🎾)。 (🚔)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(⌛)际税负正在(🐶)逐步接近名义(🚞)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🚪)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(💢)响社会(🚄)公平,毕竟各地税务(❤)机关征管力度不一(🎇),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🚥)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🏤)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(💭)推出大规模减(🤚)税降费政策,有不少是长期(💖)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🈷)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🐙);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🗳)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🕓)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🗝)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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