最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🖍)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🚂)有限公司3月份收到当(🛒)地税务要求补税5亿元的通知,最(🤧)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(📬)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🐥)多位省级、市级税(🕑)务人士交流得知,目前(🎪)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🚮)务部门正常(🐂)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🚕)保险费和有关非税收入的征收管理,发(🤳)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🦕)北枝江酒业股份有限公(🚸)司被要求补税(🤐)8500万元,因这笔税款被追溯至(♟)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(😮)点。二是宁波博汇化工科技股份有限(⏳)公司3月份收到当地税务要求补(🌆)税5亿元的通知,最近企业(🦌)宣(🧖)布(🧔)停产。 上述(😻)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🕯)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🚧)忧如果倒查多年需要(💪)补税,这对于经(😺)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🔦)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🥙)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(💫)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(⏲)、社会保险费和有关(✨)非税收入的征收管理,发现偷(🆙)逃税、少缴税行为,理应依法制止(🍸),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🚽)税(♉)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🌉)消费税,直接原因(🎮)是审计部门发现问题,税务部门(🏕)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🚄)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🔨)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(👽)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(😱)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(👣)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🤲)发现,但近(🤫)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(😗)外,近些年受经济下行、大规模减税(👣)降费、楼市土地市场低迷等(🐯)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🏂)收支矛盾不断加大的背景下(🛩),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🈶)收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🦉)时落实落细减税降费政策(🎞),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(💎)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🏯)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(😪),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🔀)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🔗)业痛感会更明显,一(❌)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🏚)带来负面影(🌿)响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🥑)人员渎职问题,也影响(🍳)社会公平,毕竟各(😺)地税务(🌪)机关(🖌)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(❄)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(🍡),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(✂)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🤖)制度性政策。比如为消除重(🏖)复征(🛫)税,营业税(💢)改(☝)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🔚) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🈶)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(👌)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🙉)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🔓)在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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