最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(📛)江酒业(✏)股份有限公司被要(🥨)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🚠)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(😜)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(📴)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🐗)担忧如果倒查(🅱)多年需要补税,这对于经营困(🎺)难(🚶)的当(🏍)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🏅)人士(🌶)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(♈)些地方根据当地税收大数据风险提示等对(⛪)个别企业查(🤒)税,是日常工(🚲)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🐎)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🚚)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🤩)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🏡)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🔼)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🚅)部(💝)署。一些地(🤹)方根据当地税收大数据风险(⏳)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🥕)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🔈)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🏮)税、少(⛪)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🈳)一定程度上消除上述担忧。枝江(🈵)酒业之所以被要求(🐮)补缴8500万元消费税,直接原因是审(🏀)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🐝)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🕔),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🈚)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(📭)取代了此前个人经验点对(🏬)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🍰)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🚜)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🐢)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🚠)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🐷)税(🔝)费。当然,税(🤼)务部门也要同时落实落细减税(♟)降费(🌭)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🏛)名义税负一直高于实(😉)际税负。所谓名义税负是指企业(🔫)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🧜)税费。 但随着税收征管能(🕜)力不断强化,税收征收率不断(⏫)提高,企业实(🖖)际税负(🙆)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(⛏)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(🐓)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🚢)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🕊)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(💌),有违全国统一大市场构(🤭)建(👱)。 因此在不断强化税收征管的同时(🉑),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(💽)家财政收入也(🔐)并不会由此减少(📑),进而实现良性循环。 (🦍) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🖖)为增值(🧦)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(💔)税也通过扩大税率级距、(🌹)增加专项附加(💔)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(🎞)降至16%等。 (🏁) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🈂)来增值税、消费(🎚)税、个税等主要税种还将有进一(🐅)步改革举措。笔者呼吁,在(🌅)税收征管(⛰)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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