最近两起企业补(🚿)税事件引起市场关注。一是(🚟)湖北枝江酒业(🏒)股份有限公司被要求(😱)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(♓)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🦆)担忧包括是否存(🐸)在全国性查税(⏺),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🛺)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🔶)级、市(🅿)级税务(🍤)人(😚)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(📎)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🆖)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(💞)”成(🏳)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🛎)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🆚)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(♎)查税,是日常(🅰)工作,也是税务部门正常(🔞)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🌇)保险费和有关非税收入的征(📤)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(⛲)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🕒)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🎖)要求补税5亿元,则是(🌃)因为(👪)公司生产(🕹)的(🎄)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(😉),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(💛)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🏢)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🧣)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🚈)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🍣)规模减税降费、楼市土地市场低迷等(♏)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🕹)要同时落实落细减税降费政(🔡)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🔪)直高于实际税(🌑)负。所谓(🚤)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🤟)、企业对税法理解等原因,实际上(🚬)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🔧)征收率不断提高,企(❄)业实际(📒)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🍢)业(🦌)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🤒)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(💱)收征管并非良策,因为这(♍)不仅(🏭)涉及税务机关工作人(🥣)员渎职问题,也影(🙎)响社会公(👢)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🍣)企业公(🎞)平竞争,有违(🔗)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🏗)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🏻)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(💖)循(🤗)环。 近些年我们也能看到这些举措(💷),中国推出大规模减税降费(🧓)政策,有不少是长(✡)期执行的制度性(✨)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(📘)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(⛓)要(🤔)求谋划新一轮财(🗃)税改革,税制改革是重头戏,未来增(🍏)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🐊)时,为促进企业、个人实际税负维持在合(🍿)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🔠)率。
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