最近两起企业补税事件引(💇)起市场(🚫)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🥦)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🏙)科技(🛺)股份有限公司3月(🦈)份收到(😮)当地税务要求补税5亿(🚐)元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🛢)起(🙉)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🕖)经营困难的当下无疑是“雪上加(🦅)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(😽)没有(🥨)全国性查税(💽)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(😖)作,也是税(🥐)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🔁)社会保(🦊)险费和有关非(🤡)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🌖),理应依(🔔)法制止,否则就是渎(🕯)职。((👫)第一财经) 一(🕍)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🕳)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🔘)务(🐊)“倒查(👾)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🍣)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(👁)正常履职。毕竟税务部门主要负责税(👞)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(⛳)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🖤)补税案(🚣)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🍒)烃缴纳消费税,博汇(😜)股份对此不认(🕜)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(😢)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🈯)在不断强化,税收征收率(📟)在不断(🎦)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数(📇)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🕊)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(💉)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🐢)大的动力加(🙌)强征管,查漏补(📏)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(👁)名义(🤝)税负一直高于实际税负。所谓名义税(⭐)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🍕)税法理解等原因,实际上企业不一(🕺)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🏏)收征(♿)收率不断(🖱)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🛃)明显,一些企业如果(🔊)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(🏣)解决这一问题,放(🎼)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🏐)社(💠)会(🈁)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🚽)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🌲)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🛸)税负维持在一个(⚫)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🍦)少是长期执(🎌)行(🉑)的制度性政策。比如为消除(➰)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🖌)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(👀)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🏔)费税、个税(🖇)等主要税种还(🎐)将有进一(🏌)步改革举措。笔者呼吁,在(⬅)税收征管不断强化的(🐓)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🎉),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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