最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🌨)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🕒)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🔢)布停产。上述两起事件,引起(📐)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🍉)的当下无(🚮)疑是“雪上加霜”。跟多位省级(💗)、市级税务人士交流得知,目(🏯)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🗻)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🚙)税、少缴(📵)税(🌧)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🤢)经) 一是湖北枝江酒业股份(🧒)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🐈)科技股份有限(🚼)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🌋)位省级、市级税务人士交流(♍)得知(📒),目前并没有全国性查税部署。一(🌍)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例(🐻),也能一定程度(⚪)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🍫)务部门据此执行。 博汇股份被要求补(👝)税5亿元,则是因为公司生产的重(🐆)芳(💽)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🐖),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🔯)风险分(🛐)析取代了此前个人经验点对(🥩)点分析,税收征管(💆)力度事实(🛫)上(🏂)在不断强化,税收征收率在不断(🦂)提高。以前企业偷漏税可能不(♎)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🆓)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(👜)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(👌)、楼市土地市场低迷(💫)等(⛰)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🍟)动力加强(🈯)征管,查漏补缺,依法依规(🧜)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🕯)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(🍍)名义税负是指企业(🏿)名义上该缴纳的税费。由于征管(🌫)、企业对税法理解等原因(🏆),实(➕)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🆙)着税收征管能力不断强(📖)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(👿)当前经济形势下,企业痛感会更明显(🍐),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🌊)作(💳)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(📘)务(⌛)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🚏)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🤤)实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🤵)财政收入也并不会由此减少,进(🈸)而实现良(🌷)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🌸)出大规模减税降(🚭)费政策,有不(🔻)少是长期(👑)执行的制度性政策。比如为(🌰)消除重复征(🍾)税,营业税改(🍹)为增值税;增值税基本税率(🌫)从17%降至13%;个人所得税也通(💘)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🎛),实际降低了税负;城镇职工基本养(🈴)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(🚂)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🌠)断强化的同时,为促(👐)进企业、个人实际税负维(🐇)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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