最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🎚)元,因这笔税(💥)款(👳)被追(🎴)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🐹)科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🔢)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🚤)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(👚)企(🥄)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(😄)竟税务部门主要负责税收、社会保险(🈳)费和有(🍟)关(🕗)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🦍) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(👯)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🛹)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🔭)无疑是“雪上加(🕺)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🚒)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(♑),也是税务部门正常(🐼)履职。毕竟(⛰)税务部门主要负责税收、社会保险费(🌛)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🖨)能一定程度上消除上(🌳)述担忧。枝江酒业之所以被(🆘)要(🔡)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🍺)被要(🚊)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(📆)烃衍生品被税务(🛬)部门认定需要按照重芳烃缴(🛶)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🚠) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(✖)状、系(🍸)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🐎),税(📳)收征(🙃)收率在(🗯)不断提高。以前企业偷漏税可(⛑)能不容(👭)易被(🗂)发现,但近些(🏬)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(⏳)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(👒)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🍄),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🥖)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(😱)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🙊),税收征(🛍)收率不断提高,企(👍)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🚏),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🚜)观经济(📋)运行带来负面影响。 (💇)要(🛍)解决这一问题,放松税收征管并非良策(🌄),因为这不仅涉及(🕖)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🚴)度不一,将影(❣)响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🐫)构建。 因此在不断强化(🎆)税收征管的同时,应该同步适度推进(🌺)税制改革,适度降低名义税率,让企业(💺)实际税负维持在一个合理水平,同时国(👕)家财政收入也并不会由此减(⏪)少,进而实现良性循环。 近些年我(🚉)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(😳),有不少是长期执行的制度性(👴)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(💊)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(📜)职工基(🍁)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(👴),税制(〽)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🐿)税等主要税种还将有进一步改(🧐)革举(🕉)措。笔者呼吁,在税收(😃)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(🦄)低(🔀)名义税率。
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