最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🤦)枝江酒业股(⛷)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🏜)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🔄)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🤯)果倒查多年需要补(🔹)税,这对(🛺)于经营困难的当下(🕸)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🗯)没有全国性查税部署。一些地方根据当(🚦)地税收大数据(📤)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(😣)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(📼)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(👗)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🔑)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🌫)通知,最近企业宣(🐯)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🌱)倒查多年(🛑)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🖼)部署。一些地方根据当地税收(🥨)大数(🍈)据风险提示等对个别企业查税,是日(💎)常工作,也(🎈)是(🐴)税务(🥚)部门(🌝)正常(🚂)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🍐)关非税收入的征收管理,发现偷逃(⛱)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🧘)费税,直接原因是审计部门发现问题(🎢),税务部门据此执行。 (🦕)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🍕)公(⏫)司生产的重芳(🚼)烃衍生品(🎥)被税务(👁)部门认定需(🃏)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🐆)清缴清欠税收等行动,但随着税(🌷)收大数(🗺)据(🏍)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🚜)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🖋)业风险提示,并(🕛)跟企业确认,不(🍜)少企业需要依(🚌)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🛒)下,地方政府也有更大的动力加强征(🎃)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🖋)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(💮)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🍺)企业(🧟)名义上(🛁)该缴纳的税(🦕)费。由于征管、企业对税法理解等(🌑)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(💿)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🖨)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🛀)税负,在当前经济形势(📥)下,企业痛感(🤺)会更明显,一些企业如果不能承担可能(🍮)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🥫) 要解决这一问题,放松税收征管并非(🌛)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🤨)该同步适度推进税(🗜)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🏈)在一个合(🏑)理水平,同时国家财(💚)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🎂)年我们也能看到这(🔔)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🧗)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🙉)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(📛)要求谋划(🍭)新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🚕),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🕠),未来税制改革应当统筹考虑降低(✡)名义税率。
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