最近两起企业补(💞)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(⬜)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🔬)当地税务要求补税5亿元的(🌙)通知,最近(➗)企业(🔒)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🈷)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🚖)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🦌)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(💏)门正常履职(😺)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🍃)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🍾)、少缴税行为(🥩),理(🐕)应依法制止,否则就(🧘)是渎职。(第一财经) (📔)一是湖北枝江酒业(😞)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🌖)税款被追溯(🧢)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🛁)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🚛)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🤫)的担忧。这些担忧包(🔷)括(🏐)是否(🦁)存在全国性查(⛰)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🗜)税,这对于经营困难的当(🛒)下(🥉)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(👀)示等对个别企业查税,是日常工(📯)作,也是税务(🌩)部门正常(🧠)履职(🚁)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🍟)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(😼)少缴税行(🌹)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🎠)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🎲)被税务部门认定需要(🎄)按照重芳烃缴(🥊)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🔚)。 尽管中(🤙)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🏛)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(🆔)收大(🏤)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🧞)费、(🐻)楼市土(🐤)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🏼)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🔃)细减税降费政策,坚守不收(🆖)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🔬)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🚐)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🦐)接(😷)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(⚽)来负面影响。 要解决这(🧑)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(👠)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🛢)进税制改革,适(⛅)度降低名义税率,让企(🛵)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(👛)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(😥)税(🔕)降费政策,有不少是长期执行的制度性政(💝)策。比如为消除重复(🏤)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🦖)提高起征点(🦂),实际降低了税负;城镇职(🐺)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🛣) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(👀)是重头戏,未来增值税、消费税、个(🔄)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(🎰),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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