最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🐅),因这笔税款被追溯至(🌙)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🌅)博汇化工科技(🕌)股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🎏)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🤳)。这些担(🌬)忧(🙁)包括是(🚂)否存在(🕕)全国性查税,不少企业担忧如(🈂)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(👥)位(🌋)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(💄)地方(🛎)根据当地税收大数据风险提示(🎰)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🌇)正常履职。毕竟税务(✡)部门主要负责税收、社会保险费和有(💄)关非税收(🎟)入的征收管理,发现偷逃税、少(🧒)缴税行为(🤼),理应(🌚)依(🎎)法制止(🐽),否则就是渎职。(第一财经(🛀)) 一是湖北枝江酒业股份有限(⛰)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🌂)追溯至1994年,使得税(⛓)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🏃)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(💩)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(♑)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🚨)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🈵)位省级、市级税务人士交流得知,目(🈶)前并(🎡)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🦍),是日常(🔞)工(🗯)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🗺)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(📒)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(😽)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🤖)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🙀)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🖥)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(😺)在不断提(☔)高。以前企业偷漏税可能不容易被(💽)发现(🍂),但近些(🧢)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🚹),并跟企业确认,不少企(🎱)业需要依法补缴税款。 另外(🏁),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🔃)定冲击,而刚性支出有增无(👳)减。在财政收支矛盾不(🐦)断加大的背景(🍅)下,地方政府也有(💭)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(📵)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🙏)于征管、企业对税法理解等原(😂)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🔥)前经济形(🔸)势下,企业痛感会更(👁)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🔙)渎职问题,也影响社会(🐃)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🥊)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🦏)举措,中国推出大规(🍖)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(📄)人所得税也通过扩大(🏗)税率级距、增加(➡)专项附加扣除、提高起征点,实际(📑)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🍃)央要求谋划新(📑)一轮财税改革,税制改革(🥐)是重头戏,未来增值税、消费税(⏫)、个税等主要税种还将有进一(🍂)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🔋)考虑降低名义税率。
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