最近两起企业补税事件引起(🍄)市场(⌛)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🌋)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(😜)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(➡)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🏽)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(📂)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🥒)士交流得知,目(🛁)前并没有全国性查税部署。一些地方(🎬)根据当地税收大数(🏡)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🤫)税务部门正常履职。毕竟税务部门(🐎)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🆕)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🕜)经) 一是湖北枝江酒业(🕌)股份有限公司被要求补税8500万(🐒)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(📢)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🈂)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🐺)的通知,最近企业宣布停(💥)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🐠)括是否存在全国性查税,不少企业担(🥕)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🐌)税务人士交流得(🧠)知,目前并(🎓)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🚣)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🗝)社会保险费和有关(🎞)非税(🛏)收入的征收(💛)管理,发现偷逃税、少缴税行为(🤴),理应依法制止,否则就是渎职。 详(🍮)细剖析两个企(🎈)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🤰)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🍕)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🍼)芳烃衍生品被税务部门认(🏚)定需要按照重芳烃(🏿)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(📮)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🥌)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🚛)性税收风险分析取代了此(🥔)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(📦)企业(📖)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🔚)下行、大规模(🎿)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(❇)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🆑)强征管(⛳),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(❕)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🙀)负一直高于实际税负。所谓名义税负(⛎)是指企业名义上该缴纳的(🍈)税费。由于征管、企业对(🥢)税法理解(🔮)等原因,实际上企业不一定足额(🚘)缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🕠)断强化,税(🈵)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(📍)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🕋)国统一大市场构建。 因此在不断(🕊)强化税收征管的同时,应该同步适(🔯)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(⏮)业实际税负维持在一个合理水平,同时国(📷)家财政收入也并不会由此减少(🍬),进而实现良性循(👆)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(💿)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🗒)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(🌛)增值税、消费税(🛸)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(👢)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(🏛)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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