最近两起企业补税事件引起(😦)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🦅)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🥈)务“倒查30年”成为舆论(🌅)焦点。二是宁(🎀)波博汇化工科技股份有限公司(📃)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(⛹)业宣布停产。上述(💉)两(🔄)起事件,引起了(🧓)一些企业人士的担忧。这些担忧包(🕝)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🏄)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🆘)和(🔄)有关非税收(📝)入的征(🏾)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🐳)制止,否则就是渎职。(第(💪)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(〽)税款被追(🚬)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🐎)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🎚)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🍱)查多年需要补税(🏾),这(🌧)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🤨)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(✅)查(🥋)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(📘)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(👿)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🔋)补税5亿元,则是因为公司生产的(😟)重芳烃衍(🎙)生品(📝)被税务部门认定(💭)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🌳)股(🍄)份(😋)对(🎠)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🕶)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🔉)状、系统性税收风险分析取(🆖)代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🔲)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🔉)收到企业风险提示(🏛),并跟企业(🔒)确认,不(✒)少企(㊙)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🎆)土地市场(💳)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(⛺)也有更大的动力加强征管,查漏(🚰)补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🛫)然(🗑),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红(🥕)线。 中国名义税负一直高于实际(✒)税负。所谓名义税负是(📆)指企业名(🎽)义上该缴(⬛)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(⌚)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🙂)正在逐步接近名义税负(👜),在当前经济形势下,企业(🦒)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🐅)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(😶)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🦕)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🍞),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🔳)家财政收入也并(🙅)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🗣)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(📳)降费政策,有不少是长期执行的制度(🎱)性政策。比如为(📲)消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🚊)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(⏫)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🤳)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(🔨)际税负维持在合理水平,未来税制改(🕰)革应当统筹考虑降低名义税率。
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