最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🏩)追溯至1994年,使得(🤜)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🎈)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🏑)。这些担(😣)忧包(🔶)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(😕)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🆓)级、(💗)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(✍)地方根据当地(⛽)税收大数据风(🛩)险提示等(👬)对(🍚)个别企业(🛒)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🏬)社(📞)会保险费(🌕)和有关非税收入的征收(⬆)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🈶)有限公(🔪)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(😑)科技股份有限公司3月份收到当地税务(🥛)要求补税5亿元的通知,最近企(🍘)业(🍦)宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🏔)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🤗)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🌚)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(➰)有全国性查税部署。一些地(➿)方根据当(💙)地税(🥚)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🌙)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🈴)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(😛),否则就是渎(🔅)职。 详细剖析两个企业补税案(👴)例(🥟),也能一定程度上消(🚤)除上述担忧。枝江(🍨)酒业之所以被要求补缴8500万(🏋)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🍜)司生产的重芳烃衍生品被税务部门(👹)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(💞)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🤺),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(⬜)对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🏝)化,税收征收率在不断提(🦕)高。以前企业偷漏(♓)税可能不容易被发现(⏫),但近些年通过税收大数据,税务(🉑)部门会收(🥤)到企业风险(😡)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(📳),地方财政(🆙)收入受到一定(🐦)冲击,而刚性支出(👄)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🔈)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🚤)缺,依法依规征收该征收的税费(📡)。当然(💳),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(♉)税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🍈)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🌍)、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🚍)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🌈)业痛(🎍)感会更明显,一些企业如果不能承担(💌)可能会(🎿)选择停业,这不仅影响就业(🚼),更会对宏观经济运行带(🐎)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🙉)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🚷)名义税率,让企业实(🦖)际税负维持在一个合(🛅)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🎃)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(📖)率级距(😳)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🖖),税制改革是重头戏(🚿),未来增值税、(㊗)消费税、个税(🐡)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🐰)率。
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