最近两起企业补税事件引起市场(👓)关(🐾)注(👹)。一是湖北枝江酒业股份有限(🦉)公(💻)司被要求补税8500万元,因这笔税(🈯)款被追溯至1994年,使得税务“倒(🦑)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🏦)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🕛)产。上述两起事(♊)件,引起了(🍣)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🚚)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🗒)士交(💳)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🐈)常工作,也是税务部门正常履(🐄)职。毕竟税务部门主要负责税(🈶)收、社会保险(🔈)费和有关非税收入的征收管理,发现(🚮)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🐌)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(📥)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (♎) 上述两起事件,引起了一些企业(🔀)人士的担(😲)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(⏫)示等对(🐅)个别企业查税,是日常工作,也是税(🤫)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🐫)、少缴税行为,理(🐶)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🕶)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🎿)缴清欠税收等行动(🎈),但随着税收大(🤩)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🥒),税收征管力度事实上(⏯)在(🔰)不断强化,税收征收率在不断提(🆘)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🍃)法补缴税款。 另外,近些年受经(🛋)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🌊)等影响,地方财政收入受到(💹)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🎐)收支矛盾不断加(🕠)大的背景下,地方政府也有(💯)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(😺)然,税务部(🐸)门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🏓)守不(🕠)收“过头税费(🏆)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(😽)管、企业对税法理解等原因,实际(😿)上企业不一定足额缴纳法律意(🔯)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(➿)势下,企业痛感会(🐈)更明显,一(🛶)些企业如(🔄)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🐦)宏观经济运行带来负面(👞)影响。 (🕧) 要解决(🧀)这一问题,放松(🥄)税收征管并非良策,因为这不(🐮)仅涉及税务机关工作人员(📏)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🌑)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(👥)降(🏸)低名义税(⏪)率,让(😬)企(🌐)业实际税负维持在一个合理水平,同时(⛷)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(😢)能看到这些(🚤)举措,中国(🕙)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🥌)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🐣)距、增加专(🏀)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🏃)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🤳)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🧙)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(👜)。
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