最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🍭)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🍝)份收到当(🐨)地(🐉)税务要求(📘)补税5亿元的通知(🕎),最近企业宣布停产。上述两(🦖)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🕝)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🍢)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(📔)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🕧)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🔈)为,理应依法制止,否(✌)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(⚽)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🍇)30年”成为(🐰)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(😅)股份有限公司3月份收到当地税务要求补(✊)税5亿元的通知,最(🦁)近企业宣布(🤤)停产。 上述两起事件,引起了一些企(👆)业人士的担忧。这些担忧包括是否(Ⓜ)存(🥦)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🍆)难的当下无(📒)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(💈)位省级、市级税务人士交(🍿)流得知,目前并没(🛹)有全国性查税部署。一些(🐸)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🕡)。毕竟税务部门(📯)主要负责税收、社会保险费和有(🥎)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🛒)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🌊)司生产的重芳烃衍生品(🐪)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🚑)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🌼)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🏅),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(📥)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🤫)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🔃)会收到(💘)企业风险(♓)提示,并跟企业确认,不少(🚊)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🤽)大的背景下,地方政府也有更大(👐)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🍝)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(😬)减税降费政策,坚守不(🖥)收“过头税费”红线(🔔)。 中国(🏤)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🥈)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🚝)。 但(🕌)随着税(🕡)收征管能力不断强化,税收征收率不(⏸)断提高,企业实际税负正在逐(🤰)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(👑)业,这不(🔑)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(📄)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🤒)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(💮)业公平竞(🤣)争,有违全国统一大(🗺)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🍼)维持在一个合理水平,同时(💷)国家财政收入也并不会(🙄)由此(🐡)减少,进而实现良性循环。 近些(🌼)年我们也能看到这(🍘)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🃏)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🌦)例降至16%等。 (😗) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(⤵)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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