最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🔬)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(💸),使得(🚮)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(💄)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🚌)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🍽)常工作,也是税务部门(♟)正常履职。毕竟税(〰)务部门主要(🌤)负责税收、社会保险费和有关非税(💸)收入的征收(⛓)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🍒)补税8500万元,因(🤰)这(😏)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(⏮)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🌁)一些企(🥎)业人士的担(💌)忧。这些(💌)担忧包括是否(📈)存在全国性(👌)查税,不少(👶)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🛬)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🗣)企业查税,是日常工作(🌞),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🏾)税收、社会保险(🤠)费和有关非税收(🈂)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(📄)补税案(👱)例,也能一定(🕞)程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🌄)所以(🌙)被要求补缴8500万元消(🚰)费税,直接原因是审计部门发现问题(🍚),税(🥫)务部(🌀)门据(㊙)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(✍)因为公司(🎾)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🏈)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🎧)双方良性沟通(🐿)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(📭)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🔨)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(🔑)收(🏴)大数据,税务部门会收到企(🚋)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🏯) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🗾)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🐗)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(👘)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (✏) 中国名义税负一直高(💞)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🆔)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🐴)征收率不断提高,企业(🌻)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🥏)不能承担可能(🚲)会选择停业,这不仅影响就业(🛥),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🧚)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🔔)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(💀)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🍅)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🤯)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🕍)个人所得税也通过扩大(💶)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🅱)要求谋划新一轮财税改革,税制改(➕)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🌨)水平(👧),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🍕)率。
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