最近两起(🏒)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(📹)司(📑)被要求补税8500万(🧥)元,因这笔税款被追溯(🏜)至(📷)1994年,使(🚸)得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🕙)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(😇)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(📫)士的(🚒)担忧(👔)。这些担忧包括是否存在全国性查(🐓)税(🌂),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🧠)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🐜)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(💾)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🛏)险费和有关(📋)非(🚕)税收(🌦)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🔩)求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🐝)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🐅)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(⏸)。 上述(🐏)两起事件(🦓),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🎢)否存在全国性(🐧)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🚴)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(👝)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(👉),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🚬)例(👪),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🚤)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🚏)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🧟)产的(📋)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🏥)消费税,博汇股份对(🍯)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🤷)沟(❔)通。 尽管中国并未采取集中清缴(🔖)清欠税收(💬)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🎾)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(👪)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🌆)业偷漏(🎣)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🎏)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(📞)依法补缴税款。 (🆒) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🚤),地方财(🦂)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(👊)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🏩)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🏛)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🚒)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(📟)提高(🌛),企业实际税负正在逐(😹)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(📔)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🏵)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🍋)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(😰)国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🛤)收(🙏)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🔩)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(👤)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(🌞)大规(👛)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🏔)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🕊)除、提高起征点(🌠),实(🅱)际降低了税负;城镇职(👨)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🤗)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(📵)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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