最近两起企业补税事件引起市场(🦏)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(📕)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(👽)是宁波博汇化(🕢)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🌭)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(⏯)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(📅)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🍒)士交流(⏭)得知,目前并没有全国性(♓)查税部署。一些地方(🕶)根据当地(➰)税收大(🚤)数据风险提示等对个别企业查税,是日常(😋)工作,也是税(😣)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(💏)收入的征收(😄)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🔘)溯至1994年,使(❎)得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🎩)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🦄)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🎙)企业(🗃)担忧如果倒查(🤼)多年需要补税,这对(🎯)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(👲)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🛀)业查税,是日(🐗)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🔚)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🛤)现偷(🐚)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(✨)析两个企业补税案例,也能一定程度上(📓)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(📅)被要求补税5亿元,则是因为公司生(🆓)产的(📦)重芳烃衍生品被税务部(🏹)门认定需要按照重(🛏)芳烃缴纳消费(🕘)税,博(♏)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🌞)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(💥)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(⬆)状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🦑)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🎸)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(📂)能不容易被发现,但近些年通过税收大数(🍤)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🐬)等影响,地方(🖤)财政收入受到一定(🧟)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🌎)下,地方政府也(🚎)有更大的动力加(👴)强征管,查漏补缺,依法依规征收(😧)该(🔻)征收的税费。当然,税务部(🎌)门也要同(🏤)时落(🛤)实落细减税(🛑)降费政策,坚守(👎)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🍗)于实际税负。所谓名义税(⭐)负是指企业名(🥒)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🥊)业不一定足额缴纳法律意义(🐎)上的税费。 但随着税收征管(🏔)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🏮)更明显,一些企业如果不能(🚼)承担可能会选择停业(🍣),这不仅影响(👽)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(♉)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🐽)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(🎛)些年我(🎪)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税(💦)率从17%降至13%;个人所得税也通过(🆓)扩大税率级距、(🛐)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(📅)了税负;城镇职工基本(😷)养(🎧)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🔉)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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