(🤱)最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🍿)焦点。二是宁波博汇化工(⚡)科技股份有限公司3月份收到当地税(💈)务要求(🔑)补税5亿(🌏)元(🗯)的通知,最近企(🤴)业宣(🖋)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🐟)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🎑)果倒查多年需要补税,这对于经(🤮)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🆒)市级税务人士交流得知,目前并(🔌)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(📭)收大数据风险提示等对个别(🔨)企业查税,是日常工(👀)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🐬)负责税收、社会保(🐑)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🧢)税(📧)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(💋)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🧐)为舆论焦点。二是宁(👌)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🌥)述两(🏫)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(😩)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🏧)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🥤)工作,也是税务部门(😥)正常履职。毕竟(⚡)税务部门(🤶)主要(💽)负责税收、(😠)社会保险费和有(🍉)关非税(🏷)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🤲)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🌦)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(💘)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🦐)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🐷)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🔢)、系统性税收风险分析取代(👨)了此前个人经验(🏋)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(🏦)征收率在(💣)不断提高。以(🌵)前企业偷漏税可(🦉)能不容易被发现,但近(💿)些年通过税收大(😿)数据,税务部门会收到企业风险提(🗜)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🉐)等影响(🔲),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(📥)加大(🥞)的背景下(🌔),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🔊)缺,依法依规(😧)征收该征收(☝)的税费。当(🍝)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🌛)高(🔼)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🎷)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🤼)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🚽)担可能会选择停业,这不仅影响就业(🍆),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🧦)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🔱)策(🥅),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(⛵)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🎮)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🆓)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🔟)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(⏰)同时,为促进企业、个(🥩)人实际税负维持在(🚣)合理水(🤣)平,未来税制改革应当统筹考虑(🙍)降低名义(🚔)税率。
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