最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(👹)司被要求补税8500万元,因(🍜)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🐆)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🈶)税务(🗾)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(😏)件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🤞)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🖨)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🛁)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🥡)前并没有全国性查税部署。一些地方根据(📃)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(📍)务部门正常履职。毕(🥂)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(✈)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(♐)1994年,使得税务“倒(🎅)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🕓)股份有限公(👩)司3月(🥄)份收到当地税(👮)务要求补税5亿元的通知,最近企业(🌎)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🌦)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🐔)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🌈)示等对个别(🤔)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(💈)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🏒)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🕠)。 详细(🍫)剖析(🚩)两个企业(🕒)补税案例,也能一定程度(🎀)上消(🚞)除上述担忧。枝江(🏖)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🖖)生品被税(🚦)务部门认(🛃)定需要按照(📗)重芳烃(🛍)缴纳消费税,博汇(🈷)股份(🐒)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(☔)税收风险分析取(🕢)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🕐)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🉑),但近些年通过(🃏)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🚬)外,近些年受经济(🍟)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🚅)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(💲)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🛋)细减税降费政策(👬),坚守(❣)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(📵)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🧜)、企业对税法理解等原因,实(🚡)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🚧),税(🍸)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🌛)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🗽)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(💐)一问题,放松税收征管并非良策,因为(📍)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🎶),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🤠),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(🗻)化税收(💌)征管的同时,应该同步适度推进税制改革(💝),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🔸)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🥅)规模减税(🍪)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🏅)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(😣)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🚘)保险单位缴(🌪)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🎧)企业、个(⏲)人实(🎀)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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