最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🌝)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🌅)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🗓)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🛂)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🔸)前并没有全国性查税(📳)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(👝)税务部门正常履职。毕(🎐)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(⌛)渎职。(第一财经) (🌋) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(😰),因这(🥡)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🖼)点。二是宁波博(🌯)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🦗)的担忧。这些担忧包括是否(🕖)存在全国性查税,不少企业(🕡)担忧(🍟)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🔯)“雪上加霜”。 笔者(🥄)跟多位省级、(🅿)市级税务人士(🚢)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(📊)提示等对个别企业查税,是(🥗)日常工(⛏)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🍦)部门主要负责税(🌴)收、(🐝)社会保险费和有关非税收入(💨)的征收管理,发现偷(🏆)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🦆)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🥑)所以被要求补缴8500万元(🚿)消费税,直接原因是审计部门发现问题(🛁),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(🌑)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🅱)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🤕)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🚶)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🎞)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🏭)示,并跟企业确认,不(🌉)少企业需要依法补缴税款。 另外,近(🚦)些年受经济下行、大规模减税降费、(🛵)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🍙)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🔢)。当然,税(🥗)务部(🏕)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🦀)一(👦)定足额缴(😃)纳法律意义上的税费(📑)。 但(🥧)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🤘)提高,企业实际税负正(🎛)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🦈)影响。 要解决这(❣)一问题,放松税收征(✋)管并非良策,因为这不(🚞)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🏋) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🍦)改革(💕),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🔠)合理水平,同时国家财政收入也并不(🙄)会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🤶)年我们也能看到这(👳)些举措,中国推出大规模减税降费政(👺)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🆎)为增值税;增值税基本税率从17%降(🌦)至13%;个人所得(🥤)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🎒)了税负;(🙈)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🍁) 中央要求谋划新一轮财(🌥)税改革,税(📙)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(✍)税种还将有(🤨)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(✌)、个人实际税负维持在合理(🌵)水平,未来税制改革应当统(😙)筹考虑降低名义税率。
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