最近两起企业补税事件(🌾)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🛑)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🖇)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🦇)要求补税(🧒)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(🔧)的担忧。这些担(🤞)忧包括是否存在全国性查税,不(♉)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(💿)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(👜)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🍒)逃税、少缴税行为,理应依(🏿)法制止,否则就是渎职。(第一财(🏙)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🔕),因这(👮)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🥥)波博汇化工科技股份有限公司3月份(🍓)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🌲)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🔣)对于经营困难的当下无疑是“雪(🍴)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🚒)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🗒)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🚺),理应依(📉)法制止,否则就是渎职。 详细(🐮)剖析(🚦)两个企(🖕)业补(🛤)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(⛸)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (♑)博汇股(🌝)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🖨)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🈯)是否补税、如何补(🛐)税等仍有待税企双方良性沟通(🎦)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(❎)税收等行动,但随着税(📸)收大数(🏸)据广泛(🍟)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🚙)前个人经验点对点分析,税收征管力(👫)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(📸)些年通过税(😦)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🥑),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🔋)经济下行、大(💮)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🌝)支矛盾不断加大的背(🏂)景下,地方政府也有更大的动(🎅)力加强征管,查漏补(🐃)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名(🕓)义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🎏)义上该缴纳的税费。由于(🕔)征管、企业对税法(📧)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🉑)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🏻)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(👭)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🏴)机关征管力度不一,将影响企业(🍶)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🖥)进税制改革,适度降低(💄)名义税率,让企业实际(💱)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(📘)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(✊)值税基本税(✖)率从17%降至13%;(🐝)个人所得税也通过扩大税率级距(🍏)、增加专项附加扣(🐀)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🥐)缴费比例降(🍅)至(🏳)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(💃)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(👀)征管不断强化(➡)的同时,为促进企业、个人实际税负(📠)维持在合理水平,未来(🔀)税制改(🕐)革应当(🐷)统筹考虑降低名义税率。
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