最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🍫)有(🏝)限公司被要求(📜)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(♿)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(♎)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🚟)。这些担(🖥)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(⛹)疑是“雪上加霜”。跟(👂)多位省级、(😖)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(☔)据当地税(🦅)收大数据风险提示等(🐱)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🍋)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(📜)费和有关非税收入(♎)的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🎄)行为,理应依法制止(👩),否则就是(🐊)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(💀)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🚐)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🖤)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🍍)忧包括是否存在全国性查税,不少企(🥃)业担忧如果倒查(🥑)多年需要补税(🔪),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(❓)者(📩)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🚾)收大数(🚚)据(🥃)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐟)竟税务部门主要负责税收、社会保险(😡)费和有关非税收入的征收(🧦)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🈺)江酒(🚦)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(🦍)5亿(🍄)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(💒)烃缴纳消费税,博汇(💬)股份对此不认同,最(🍩)终是否补税、如何补(🕣)税等仍有待税企双(💵)方(🤘)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🐒)统性税收风险分析取代了此前(⏳)个人经验点对点分析,税(🦎)收征管力度事实(🚹)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🔏)发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🚞)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🍏)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🚁)到一定冲(🐶)击,而刚性支出有增无减。在(😏)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(👜)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🙏)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🍎)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🌯)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🚼)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🎢)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🕒)为这不仅涉及税务机关(😱)工作人员渎职问(🤘)题,也影响社会公平,毕(🎥)竟各地(🐝)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🤺)率,让企业(🥑)实际税负维持在一个合理水平(🗓),同(💓)时国家财(🖨)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(😟)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🍯)工基本养老(🌧)保险单位缴费比例降(🚥)至16%等。 中央要求(🏰)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(👆)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🍑)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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