最近(🆙)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🍺)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🍗)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🐡)到(💅)当地税务(🥀)要(😆)求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🔑)停产。上述两起事件,引起了一些企业(🙅)人士的(🍗)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(💼)困难的(⏺)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(😞)全国性查税部署。一些地方(⏯)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🧠)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🌷)偷逃(🔐)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(📠)湖北枝江酒业股份(🏮)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(👰)论焦点。二(📼)是宁(💘)波博汇化工科技股份有限公(💬)司3月份收到当地税务要求补(🆘)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🎛)果倒查多年需(🚘)要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🎽)“雪上加霜”。 笔者(🦀)跟多位省级、市级税务人士交流得知(🍢),目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🥒)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🆘)税,是日常(🎗)工作,也是税务部门正常履(🔱)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🥣)现偷逃(❓)税、少(📱)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🔓) (🚶)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🏽)题,税务部门据此执行。 博汇(🦁)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(👋)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🆎)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🕋)能不容易被发现(🥗),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(❓)需要依法补缴(🏸)税款(♒)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(💄)场低迷等影(🥫)响,地方财政(🌙)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🥅)加大的背景下,地(➕)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🍩)要(🛣)同时落实落细减税降费政策,坚守不收(🌯)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🍮)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(😹)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🍈)实际税负(🌉)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(✡)仅影响就业,更会对(👃)宏(🔊)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(⏰)税务机关工作人(🌍)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🍛)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(💤)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🤸)降低(🕊)名义税率,让企业实际税负维持在一个合(😥)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(📅)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(♋)政策。比如为消除重复征税(🏁),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(✅)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🥂)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🥘)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🌴)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🔆)制改革应当统筹考虑降低名义税(🔃)率。
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