最近两起企业补税事件引起(🅾)市(🌊)场关注。一是湖(🐮)北枝江酒业股(🍹)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🗜)业(🕜)人(💨)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(👡)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(💎)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(♟)税收大数(🎑)据风险提示等对个别企业查(🚽)税,是(🎐)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(❔)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🎚)要求补税8500万元(🚷),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🚳)汇化(🤾)工科技股份有限公司3月份收到当(🍜)地税务要求补税5亿(🚔)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(😂)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🥉)税,这对于经营困难的(📨)当下无疑是“雪上加(🐈)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🔇)部署。一些(🔅)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🛀)和有关非税收入的征收管理,发现(📲)偷逃税、少缴税(📡)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🔅)细剖析两个企业补税案例,也能一定(🤘)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🚞)接原因是审计部门(🕔)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🏨)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🎆)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (📙)尽管中国并未采取(😄)集中清缴清欠税收等(😐)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🛁)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🤳)收率在不断提高。以前企(🔛)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🧜)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🥩)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(💹)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🌔)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🐫),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🛏)要同时落实落细减(⚾)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🍩)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🔧)义上该缴纳的税费。由于(💣)征管、企业对税法理解等原(😭)因(❄),实际上企业不一定足额缴纳法律意(💆)义上(😯)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🕜)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🤼)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(📓)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(💣)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🌉)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🈶)些举措,中(🌜)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🔶)度性政(🅰)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(🏷)也通过(👭)扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🎣)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🍟)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(✴)税种(📉)还将有进一步改革(🏬)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🎄)维持在合理水平,未(🥫)来税(🈯)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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