最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(⏹)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🌂)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(👠)些担(🧘)忧包括是(🤙)否存在全国性查税,不少企业担忧(🏉)如果(🗳)倒查多年需要补税,这对于经营困难(😱)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🕗)级、市级税务人士(🏞)交流得知,目前并没有全国性查(🚑)税部署。一些地方根据当地税(📌)收大数据风险(🦅)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🍤)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🌜)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🥦)财经(🚎)) 一是湖北枝江(🤽)酒业股份有限公(📟)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(📙),引起了一些企业人士的担忧。这(🎟)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(📩)查(🚮)多年需要补税(🕧),这对于(🛋)经(🐊)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🤺)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🔫)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(📏)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🍘)被要求补税5亿元,则是因为公(🎻)司生产的重(💲)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🕊)芳烃缴纳消费税(🏅),博汇股份对此不认同,最终是否补税(🤥)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🐲)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(😦)系(🚽)统性税收风险分析取代了此前个人(💏)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(⭕)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(💆)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🛹)补缴(🍌)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(✌)地市场低迷等影(🏧)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(👟)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(📿)的动力加强征管,查(✡)漏(🥅)补缺(🎏),依法(🥄)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🔛)名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🔵)业对税(🐧)法理解等原因,实际上企业不一定足(🍞)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(💴)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🐸)响就业,更会对宏观经济运行带(🈳)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良(🔡)策,因(🛄)为这(📧)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🔶)社会公平,毕竟各地税务机关征(🍠)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🆚)革,适度降低名义税率,让企业实际(🚹)税负维持在一个合(🤱)理水平,同(⛑)时国家财政收入(🤾)也并不会(👼)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(🅱)模(🖍)减税降费政策,有不少是长期执行的(🥎)制度性政策。比如为消除重复(🌑)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🌉)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(👹)央(🛂)要求(✳)谋划新一轮财税改革,税(🔟)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(🤳)改革举措。笔者(🔜)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🚛)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🧥)降低名义税率。
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