最近两起企业补税事件引起市场关注。一(✳)是湖北枝江酒业(🐗)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(⏱)税5亿元的通知,最近企业宣(➡)布停产。上述两起(👄)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🐼)忧包括是否存在(👖)全国性查税,不少企业担(♟)忧如果倒查(🍿)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🎓)等对个别(🚖)企业查(🐗)税,是日常工作,也是税务部门正常(🖍)履职(😔)。毕竟税务部(🍁)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(💸)理,发现(🚎)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(⛪)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🍺)得税务“倒查30年”成为舆论焦点(👕)。二是宁波博汇化(💅)工科技股份有限公司3月(🐯)份收到当地税(🔻)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🎩)士的担忧。这些担忧(⏳)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🖐)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(📖)税收大数据风险提(📽)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(📖)履职。毕(🥔)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🎸)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(📽)一定程度上消(🐀)除上述(👹)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🏹)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🅰)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🕠)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(💖)泛应用,网状、系统性税收(🗿)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🍷)不断强化,税收征收率在不断提高。以(😊)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🚳)风险提(👀)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(➗),地方财政收入受到一定冲击,而刚(🌞)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🛺)法依规征收(🍇)该征收的税费。当然,税务部门(🏚)也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🌇)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🐵)但随着税收征管能(⏪)力不断强化,税收征收率不断提高,企(🍬)业实际税(👶)负正(🚢)在逐步接近名义(📧)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(❄)会(🎢)对宏观经济运行带来负面影响。 (💑)要解决这一问题,放松税收征管并非良(✊)策,因为这不仅涉及税务(📇)机关(🎾)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🉑)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(😫)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(❔)税负维持在一个(🌛)合理水平,同时国家财政收入也(🏊)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🚍)如为消除重复征税,营业税改为增值(🐞)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(☕)镇职工(🤝)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🏋)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🚨),为(👢)促进企业、(🤙)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(📣)革应当统筹考虑降低名(🎫)义税率。
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